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2025-12-24

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  2023年底,国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(简称新“国九条”),首次将“强监管、防风险、促高质量发展”确立为资本市场改革的核心主线。这一政策导向不仅标志着我国资本市场监管进入“长牙带刺”的精准监管时代,更是中国特色金融文化“依法合规、稳健审慎”理念在资本市场的具象落地。中国特色金融文化通过“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”的“五要”准则与“不逾越底线、不唯利是图、不急功近利、不脱实向虚、不胡作非为”的“五不”底线,为金融活动划定了价值坐标与行为边界。

  一是制度规范的覆盖范围持续拓展,实现全市场全业务覆盖。近年来,随着《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》《深圳证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》《上海证券交易所科创板股票异常交易实时监控细则》《深圳证券交易所创业板股票异常交易实时监控细则(试行)》《上海/深圳/北京证券交易所程序化交易管理实施细则》等规则陆续发布,交易所针对不同市场板块的特点制定了差异化的异常交易认定标准。同时,规范重点从传统交易延伸至程序化交易、高频交易等各类交易模式,要求证券公司全面加强对各类交易行为的管理。

  二是管理标准渐趋严格,强化精准化管理并推动管理标准公开化。一方面,交易所持续细化异常交易行为的认定标准,从申报数量、申报频率、价格波动、成交量占比等多个维度设定量化指标,提升了异常交易行为认定的精准度。同时,交易所注重定性分析与定量分析相结合,对于未达到监管指标但接近该指标且多次实施的交易行为,也认定为异常交易,从而进一步压缩了套利空间。另一方面,交易所向市场公开发布各板块异常交易的实时监控细则,使管理标准透明化,便于投资者了解制度预期。

  四是多方面协同机制持续完善,构建全方位市场规范环境。监管机构建立了跨市场、跨部门的协同监管机制,沪深北交易所、全国股转系统之间共享监管信息,加强对跨市场异常交易行为的联合监控。证券公司积极履行客户管理责任,及时报告异常交易行为,配合监管机构开展调查。此外,中国证监会派出机构、沪深北交易所、中国证券登记结算公司、证券业协会、基金业协会等形成监管合力,对异常交易投资者实施联合惩戒,并且在账户开立、使用、产品发行审批中实行差异化管理。

  客户交易行为管理的理论依据主要包括三方面:行为经济学的羊群效应理论,指信息不对称与群体心理传染易导致中小投资者跟风交易,证券公司需防控此类非理性行为的传导扩散以维护市场秩序;市场效率法益理论明确资本市场核心价值是资源配置效率,强监管与交易行为管理的终极目标是保障市场效率,既要打击扭曲价格信号的违规行为,也要为合法交易保留空间、避免过度监管抑制活力;差异化保护理论则基于不同投资者在风险承受、信息获取能力上的显著差异,主张通过分层准入审核、差异化教育引导与梯度化风险管控,兼顾公平与效率,既保护弱势投资者权益,又不束缚专业投资者的合规交易策略。

  加大对交易行为监测系统的投入,构建集量化分析、定性判断、实时预警、快速处置于一体的监控平台。通过减少信息不对称,推动市场向更有效状态演进。从技术理论与实践结合角度,系统应具备多维度数据整合能力,将账户交易数据、股票基本面数据、上市公司重大信息、市场整体走势等数据融合分析,破解传统量化指标单一的痛点,有效降低误报警率。同时,引入人工智能、大数据等先进技术,建立异常交易行为识别模型,实现对程序化交易、高频交易等复杂交易模式的有效监控,提升系统的实时响应能力和预警准确性。打通异常交易、反洗钱、账户实名制管理之间的数据孤岛,实现多维度的风险事项信息共享。

  基于差异化保护理论,以及新“国九条”中保护中小投资者合法权益的要求,证券公司应构建动态分层、技术赋能的投资者教育体系。对中小投资者,摒弃“大水漫灌”模式,开展“合规入门+风险警示”场景化教育,通过AI推送历史异常交易案例短视频(如“抢帽子”操纵、虚假申报的实时复盘)、交互式模拟交易系统解读异常交易标准,精准纠正投资者的侥幸心理;对专业投资者,提供“监管规则深度解读+复杂交易合规指引”,明确交易合规边界和监管预期。完善“合规积分”的正向激励机制,对连续合规交易的客户给予服务升级、费率优惠等福利;对违规客户实行“强制培训+积分扣除+限制交易”的递进式约束,引导投资者从“被动合规”向“主动自治”跃升。

  在“强监管、防风险、促高质量发展”的资本市场改革背景下,投资者交易行为管理已不仅是证券公司合规经营的责任,更是中国特色金融文化“五要五不”在资本市场落地的重要抓手。证券公司需以“诚实守信”为根基、“以义取利”为导向、“稳健审慎”为底线、“守正创新”为动力、“依法合规”为准则,将文化理念融入“事前——事中——事后”全链条管理,构建“监管引领——券商协同——投资者自治”的三维管理体系,全面提升交易行为管理效能。通过不断完善管理机制、强化技术赋能、加强教育引导,实现合规管理与客户服务的有机统一,从“制度构建”走向“文化共生”,为维护资本市场交易秩序、保护投资者合法权益、促进资本市场高质量发展作出积极贡献。

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